Biaya Perang: Ekonomi Rusia Menghadapi Dekade Kemunduran – Sembilan bulan setelah invasi Rusia ke Ukraina, ekonomi Rusia berjalan lebih baik dari yang diperkirakan. Keruntuhan yang diprediksi telah dihindari, dan perkiraan penurunan PDB sebesar 8–10 persen untuk tahun ini telah dikurangi menjadi penurunan sebesar 3–4 persen.
Biaya Perang: Ekonomi Rusia Menghadapi Dekade Kemunduran
liter – Namun, sebelum perang, pertumbuhan 3 persen diprediksi. Pemulihan hanya diharapkan akan dimulai paling baik pada tahun 2024, dan hanya jika faktor eksternal tidak memburuk secara signifikan . Rusia tampaknya akan melihat satu lagi dekade yang hilang , dengan satu dekade stagnasi diikuti oleh satu dekade kemunduran.
Baca Juga : Meneliti Perang di Ukraina, Satu Tahun Setelah Invasi Rusia
Pemerintah Rusia dan bank sentral telah melunakkan pukulan ekonomi dari perang melawan Ukraina dan sanksi yang mengikutinya, paling tidak melalui kebijakan fiskal konservatif beberapa tahun terakhir, seperti secara konsisten menyeimbangkan anggaran dengan harga minyak $45 per barel dan menjaga pengeluaran tetap ketat, bahkan dengan mengorbankan pertumbuhan ekonomi.
Selain itu, persiapan sanksi telah dilakukan. Perusahaan negara dan bank besar telah melakukan stress test , termasuk skenario di mana Rusia terputus dari SWIFT, Barat berhenti memasok teknologi tertentu, dan akun koresponden diblokir, meskipun tindakan lain, seperti pembekuan cadangan emas dan mata uang, tidak dilakukan. dimodelkan.
Karena keengganan tradisional untuk melaporkan masalah, laporan yang diserahkan kepada pihak berwenang Rusia semuanya cukup optimis. Sanksi paling serius yang diharapkan adalah embargo TI dan microchip: sesuatu yang tidak akan berdampak langsung pada sebagian besar sektor.
Berkat persiapan ini, efek sanksi terbukti lebih lemah dari yang diperkirakan dalam jangka pendek, tetapi juga lebih berkepanjangan. Anggaran, yang ditopang dalam beberapa bulan pertama oleh pendapatan minyak dan gas, mulai menyusut. Pendapatan non-migas turun 20 persen pada bulan Oktober secara tahunan, dan hampir semua pertumbuhan pendapatan minyak dan gas berasal dari kenaikan pajak ekstraksi mineral di Gazprom.
Penurunan produksi industri dalam sepuluh bulan pertama tahun ini ternyata relatif kecil yakni 0,1 persen. Namun, hal ini sebagian besar disebabkan oleh peningkatan pengeluaran militer, yang menghasilkan pertumbuhan di sektor-sektor seperti pakaian dan barang logam (termasuk tank dan misil), menutupi penurunan di sektor sipil, seperti produksi mobil (yang hampir setengahnya), pemrosesan kayu, dan pembuatan mesin.
Resesi kemungkinan akan berlanjut karena industri Rusia bahkan sektor militer sangat bergantung pada impor barang-barang berteknologi tinggi, terutama dari Barat. Impor teknologi dari semua negara turun, kecuali Turki. Runtuhnya impor itu akan mengurangi produksi dan membuatnya lebih primitif, sebuah proses yang sudah berjalan. Substitusi impor sekarang diperlukan di hampir semua sektor, tetapi sebagai akibat dari sanksi itu bersifat regresif, komponen yang sudah usang diganti dengan opsi yang kurang maju.
Kepergian banyak perusahaan Barat secara sukarela dan pemutusan total perdagangan komoditas energi dengan Eropa, bersama dengan tidak adanya alternatif yang setara, akan terus menahan ekonomi Rusia. Itu juga dapat mengandalkan sedikit dukungan dari dalam.
Di tengah suasana ketidakpastian, investasi terancam terpangkas. Bisnis swasta sudah membatasi investasi karena iklim bisnis yang tidak menguntungkan. Sekarang perang dan sanksi telah membunuhnya sepenuhnya. Bahkan bisnis yang paling pro-negara tidak akan berinvestasi di negara yang bertikai di mana perusahaan dapat sewaktu-waktu dipaksa untuk berkontribusi dalam upaya perang melalui pajak baru atau bahkan secara langsung.
Investasi skala besar di pihak negara juga bermasalah. Dilihat dari anggaran tiga tahun yang telah disahkan , prioritas pemerintah tidak diragukan lagi adalah pembiayaan perang. Area pengeluaran utama anggaran adalah sektor keamanan, yang akan mencapai hampir sepertiga dari seluruh pengeluaran (9,3 triliun rubel) pada tahun 2023. Pengeluaran untuk ekonomi, sebaliknya, dikurangi dari 4,5 triliun rubel pada tahun 2022 menjadi 3,5 triliun pada tahun 2023. Seperempat rekor dari semua pengeluaran diklasifikasikan.
Total volume pengeluaran secara efektif akan tetap tidak berubah (29 triliun rubel) secara nominal, yang berarti pengurangan nyata secara nyata. Pengeluaran untuk kebutuhan militer, bagaimanapun, terlindung dari penurunan pendapatan, jadi pengeluaran untuk pembangunan ekonomi dan perluasan program sosiallah yang akan dipotong jika pemotongan diperlukan.
Pemerintah tidak mampu menjadikan iklim investasi sebagai salah satu prioritasnya: ia terfokus pada kebutuhan tentara. Tiga ratus ribu orang berusia antara dua puluh dua dan lima puluh telah dimobilisasi, menurunkan PDB sebesar 0,5 persen, dan mungkin akan ada lebih banyak gelombang mobilisasi di masa depan.
Lebih sulit untuk menghitung kerugian jangka panjang dari sejumlah besar orang yang telah meninggalkan Rusia sejak awal perang, yang diperkirakan mencapai 500.000 hingga satu juta. Kekurangan personel yang berkualitas akibat brain drain akan memberi tekanan pada pasar tenaga kerja, menaikkan upah lebih cepat daripada produktivitas dan menyebabkan risiko inflasi.
Kesulitan besar muncul dari reorientasi produksi Rusia menuju pasar baru. Kemampuan throughput infrastruktur yang menghubungkan Rusia dengan Timur terbatas: kapasitas pelabuhan, kereta api, dan saluran pipa sudah kelebihan beban, dan penciptaan kapasitas baru membutuhkan sumber daya dan teknologi. Sementara itu, infrastruktur yang melayani perdagangan dengan Eropa menganggur akibat sanksi.
Pasokan barang non-sanksi, bahkan ke negara sahabat, terhambat oleh penolakan perusahaan pelayaran peti kemas internasional untuk bekerja sama dengan Rusia. Masalah muncul tidak hanya dalam pengiriman barang, tetapi juga dalam pembayaran atau penerimaan pembayaran untuk barang tersebut. Transaksi dalam euro dan dolar dapat diblokir atau memakan waktu lama. Bahkan di “negara sahabat”, bank menolak membuka rekening untuk perusahaan Rusia dan rekening koresponden untuk bank Rusia.
Rusia juga berada di bawah tekanan untuk berkompromi dan menawarkan diskon barang-barangnya kepada mereka yang masih siap untuk membelinya: saat ini, Rusia lebih membutuhkan pasar tersebut daripada Rusia. Putar balik ke pasar domestik hanya dapat memberikan dukungan parsial untuk manufaktur: itu terlalu kecil. Negara belum dapat membantu bisnis dengan solusi sistemik, hanya melakukan tindakan yang ditargetkan, seperti mengizinkan pembayaran tunai untuk operasi perdagangan luar negeri untuk menghindari penggunaan dolar dan euro.
Perusahaan Rusia sebagian besar menemukan cara mereka sendiri untuk beradaptasi dengan kondisi baru. Jika pemerintah terus menahan godaan untuk tunduk pada rencana negara dengan pembatasan ketat siapa yang memasok apa kepada siapa, ekonomi Rusia mungkin akan bertahan dan periode adaptasi akan berakhir sekitar September 2023.
Potensi perekonomian Rusia sebelum perang tidak terlalu besar, dengan pertumbuhan 2–3 persen per tahun. Perang melawan Ukraina dan pembatasan eksternal telah menurunkannya menjadi sekitar 1 persen. Untuk saat ini, perkembangan ekonomi akan dimundurkan dan akan memakan waktu tiga hingga lima tahun untuk menghentikan penurunan tersebut.
Pemerintah dan Presiden Vladimir Putin ingin mengulangi bahwa Rusia sudah memiliki semua yang dibutuhkan untuk pembangunan. Tapi transisi ke pertumbuhan berdasarkan sumber daya internal akan membutuhkan diakhirinya perang di Ukraina.
Ini juga akan membutuhkan lebih sedikit ketidakpastian secara keseluruhan, persaingan yang meningkat, dekriminalisasi pelanggaran ekonomi, dan perlindungan yang efektif untuk hak milik. Otoritas dan presiden Rusia secara konsisten gagal memberikan persyaratan tersebut.